如果说总量政策是货币政策的“基本盘”，那么结构性工具则是当前政策发力的“关键手”。央行工作会议提出，进一步完善金融“五篇大文章”政策框架，实施好考核评价制度，加强金融服务效果评估，提升金融服务专业化精细化水平。完善结构性货币政策工具体系，优化工具设计和管理，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，围绕“五篇大文章”落地，2026年央行将优化用好各类结构性货币政策工具，总体呈现“加量降价”态势——工具额度大概率稳步增加，操作利率将随降息进程适度下调。结构性工具的持续发力，不仅能推动金融资源向科技创新、制造业转型升级、绿色发展、小微企业及促消费稳外贸等领域集聚，助力新旧增长动能转换和高质量发展，还能发挥“以结构带总量”的作用，有效带动整体信贷、社融规模合理增长。

近年来，央行持续丰富基础货币投放渠道，通过创新结构性货币政策工具等再贷款产品，精准引导金融机构优化信贷投向。数据显示，2025年三季度末，结构性货币政策工具余额占基础货币比重约13%；截至9月末，支持“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额已达3.9万亿元。

业内专家指出，结构性货币政策工具的核心作用在于引导金融资源流向国家重大战略及经济薄弱环节。这些领域初期社会资金进入意愿较低，需要央行资金先行引导。在此背景下，“五篇大文章”相关领域贷款增速持续领跑，均超过10%，明显高于全部贷款平均增速，金融精准滴灌的成效持续显现。