10月23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》(以下简称《公报》),《公报》回顾了“十四五”中国经济发展辉煌成就,为“十五五”中国经济社会发展指明了方向,而在《公报》中,科技创新已经成为“十五五”规划的主题内容。
中国科技喜迎“历史机遇”
中国正面临新的历史机遇,而面临历史机遇实际上意味着战略机遇和风险挑战并存。其中,两大战略机遇尤为关键:
其一,科技革命和产业变革机遇期。一方面,中国立志把握住科技发展机遇期,以实现三大目标,即经济高质量发展、科技自立自强和综合国力跃升。《公报》强调“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,要求通过原始创新、关键核心技术攻关及产学研深度融合,催生新质生产力,推动产业升级,从而在全球化竞争中占据主动,夯实社会主义现代化基础。另一方面,全球正在进入新一轮科技突破阶段,以大数据、算力芯片和人工智能为代表的新技术开启新一轮颠覆式创新浪潮,新产品、新应用和新业态如雨后春笋般涌现,这些颠覆式新技术既能缔造新经济,也能和传统产业深度融合,推动传统产业转型,改变传统产业面貌,实现降本增效,提高传统产业中企业的竞争力。在新技术加持下,世界经济和产业正在发生翻天覆地的变化,而中国势必需要通过科技创新跟上这波技术浪潮。
其二,壮大内循环、扩大内需的机遇期。中国需要扩大内需,因为从外部看,中国扩大内需可以抵御全球经济的波动,让中国经济发展更加稳健,也能通过扩内需来扩大中国在全球的影响力;从内部看,拉动内需是经济结构改革的必由之路,从投资依赖型经济转向消费驱动型经济,既是经济发展规律的必然,也是为了让普通人更好地享受中国经济发展成果。所以,中国必须扩大内需,激活内循环。然而,激活内循环的传统方法存在瓶颈,比如以补贴方式往往会无意间鼓励产能扩张,客观上加剧“内卷竞争”。所以扩大内需的关键还是在科技创新。科技创新能够引导“内卷竞争”转向良性的市场竞争和技术竞争,而科技创新和消费场景融合还能更好地缔造新的消费产品和消费场景,从而促进消费和经济总量的提升。可以说,科技创新既能扩大规模,也能实现高质量发展。在“十五五”时期,借着这一波科技浪潮,消费市场将实现新一轮跃升,新事物层出不穷,消费品和服务业态将更加丰富,中国内需消费将迎来新一轮机遇期。
总之,在外,中国通过科技创新实现产业升级,继而提高中国在全球的经济和科技地位,占据主动;在内,中国通过科技创新改造供给端和需求端,激活内需大循环,催生新质生产力,为实现社会主义现代化夯实基础。